静安区检察院召开2019年检察工作暨党风廉政建设会议

2月21日下午，静安区检察院召开2019年检察工作暨党风廉政建设会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实中央政法工作会议、全国检察长会议、上海市政法工作会议和全市检察工作会议等一系列会议部署要求，总结2018年我院检察工作和党风廉政建设情况，布置2019年任务。区委常委、政法委书记赵汝青出席并讲话。

会议由党组成员、副检察长吕颢主持。会上，党组成员、副检察长孙琳传达了相关精神；党组成员、副检察长管巍总结了2018年工作。

杨恒进检察长提出，2019年我院总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委在新的时代坐标上对静安提出的新要求，坚持“落实、稳进、提升”的工作总基调，按照“提升办案质效、提升司法能力”的要求，着力推动各项法律监督工作全面协调充分发展，着力服务保障经济社会发展大局，着力打造高素质专业化检察队伍，为建设“国际静安、圆梦福地”提供坚强检察保障，并就抓好今年工作提出四点要求：

一、要把握新时代检察工作新特征，

努力实现新作为。充分把握区域发展的新特征。提高政治站位，切实加强金融风险防控和重大敏感案件办理。深刻认识检察工作的新要求。对标市委“营造四个环境”要求，结合我院实际，创造性地做好服务保障大局、加强法律监督、深化检察改革、狠抓队伍建设等各项工作。二、要以服务静安发展稳定为根本，把各项要求落到实处。进一步惩治金融犯罪和侵犯知识产权犯罪，落实各类市场主体平等保护政策，继续抓好“大调研”工作，把服务保障经济高质量发展的要求落到实处；继续深化扫黑除恶专项斗争，着力加强涉访涉稳风险防控，把维护社会大局稳定的要求落到实处；依法惩治侵犯民生民利犯罪，加大对特殊人群的司法保护力度，把保障和改善民生、增进人民福祉的要求落到实处。

三、要以“四大检察”全面发展为目标，

稳步推进检察工作。做优刑事检察工作。要健全与“捕诉一体”相匹配的工作机制。要培育好刑事诉讼前端监督这个增长点，力争做成新品牌。做强做实民行检察工作。民事检察工作要在“深”字上做文章，行政检察要围绕行政诉讼监督展开，提高精准度。要善于借力，特别是用好“外脑”。做好公益诉讼检察工作。加强与社区、媒体、行政执法机关的互动联系，多维度拓展案源。探索建立公益诉讼特约咨询员和特邀检察官助理制度，借助相关专业人士的专长使公益诉讼工作健康发展。

四、要以提升司法能力为重点，加强干部队伍的能力建设。不断增强改革驱动力。深化人员分类管理，调整完善相应考核制度和考核系统，进一步突出检察官在司法办案中的主体地位。着力加强专业化建设。突出实战、实用、实效导向，结合我院实际开展不同层次的培训。

对2019年党风廉政建设工作，杨恒进检察长强调：一要深入学习贯彻中央、高检、市委、市院重要部署，推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。二要统一思想、狠抓落实，全面推进党风廉政建设各项新要求新任务。要突出党的政治建设，坚决做到“两个维护”。要认真落实全面从严治党政治责任，深化“四责协同”机制建设。要锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒加强作风建设。要强化内部监督管理，确保检察权依法正确行使。

赵汝青书记提出，2018年静安区检察院各项工作取得新进展，突出表现在四个方面：聚焦大局有新作为；司法为民有新成效；法律监督有新亮点；队伍建设有新面貌。
    赵汝青书记对2019年检察工作提出四点要求：

一要精准对标“营造四个环境”要求，进一步提升服务大局的能力和水平。全力维护区域安全稳定。坚持“稳”字当先，进一步加大对非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型、风险型金融犯罪的打击力度，把案件办理和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来。深化扫黑除恶专项斗争。依法严厉打击“套路贷”、寻衅滋事等违法犯罪，确保打准、打狠、打出声威和实效。努力优化法治化营商环境。努力优化法治化营商环境。依法打击侵犯知识产权等侵害企业家财产权、创新权及经营自主权犯罪，营造公平、公正、透明、稳定的法治环境。扎实开展大调研活动。不断健全大调研常态长效机制，有针对性加强和改进检察工作。

二要认真实施修改后刑事诉讼法和人民检察院组织法，不断强化新时代法律监督。进一步完善全流程立体化刑事诉讼监督机制，加大对检察前终结诉讼、立案、侦查活动等重点环节的监督力度。要在拓展案源、调查核实、加大监督力度、增强监督刚性、“借外脑”等方面狠下功夫，推动民行检察做强做大。进一步做好公益诉讼工作。要认真落实市委深改委审议通过的“关于支持检察机关开展公益诉讼工作的意见”，在稳步加大办案力度的同时，结合实际探索富有静安特色的公益保护模式。

三要全面深化司法体制综合配套改革，注入改革发展新动力。推动各项改革任务落地生效。要不断健全符合检察权运行规律的检察组织新体系。要继续深化司法责任制改革，真正落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。要深入完善司法监管机制，确保有权必有责、用权受监督。深化以审判为中心的诉讼制度改革。要充分运用“206”刑事案件智能辅助办案系统成果，在规范证据审查标准上下功夫。要积极发挥庭前会议作用，进一步推进庭审实质化。要继续深化认罪认罚从宽制度，进一步提升司法效率，促进人权保障，修复社会关系。加强改革总结宣传评估。要及时梳理提炼改革中的特色和亮点，通过新闻媒体、检察开放日等形式，加强改革宣传。要对现有改革项目要组织开展“回头看”，加大改革督查力度。

四要落实全面从严治党要求，不断加强检察机关自身建设。加强思想政治建设。认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，锻造检察队伍忠诚可靠的政治品格。加强司法能力建设。要根据检察职能重心转变和检察工作新形势、新要求，加快民商事、公益诉讼、知识产权保护等领域优秀检察人才的培养。加强纪律作风建设。要始终将纪律挺在前面，坚持不懈抓好中央八项规定及其实施细则的贯彻落实，以实际行动营造风清气正的检察生态。